完美体育完美体育完美体育完美体育实现城市可持续发展是政府的核心职能。体育设施的资金投入大,运营周期长,经营难度也大。国外体育城市在利用体育设施推动城市更新的过程中引入了PPP模式,政府作为经济社会运行管理的中心,在宏观决策和监督方面具有优势,希望实现公共利益最大化;私营部门对市场机制边界的动态变化更为敏感,在微观的经营和管理方面具有优势,期望实现资本利益最大化。公私合营改变了政府和私营部门在基础设施和公共服务领域中对立或从属的关系,扩大公私合营的内涵与外延,积极响应两者的差别优势,不仅可以解决体育设施的融资问题,还可以更加灵活地为使用者提供产品和服务,实现资源共享和优势互补。
利用体育设施的正外部性,鼓励私营部门创新融资渠道,可以有效改善政府财政困境,为体育产业和体育事业融合发展的、建设和运营等环节提供财务支持。首先,设立专门管理平台,可以保证项目实施的规范性,并为私营部门融资提供增信。其次,体育设施的营收能力薄弱,探索PPP与EPC综合打包,将体育设施附近的休闲、酒店、商业、居民区等土地开发权移交给私营部门,可以提高私营部门的动力并保证回报。再次,引入工具,拓展基础设施资产证券化(ABS)、不动产信托基金(REITs)等证券化途径,可以增强资金的流动性,提高运作效率,并形成资金的良性循环。